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工商時報【呂雪彗】

通傳會寫了5年才完成的匯流五法，法政政委蔡玉玲只花1個月就搞定，令通傳會官員不得不豎大拇指佩服；主因蔡專攻科技法律，又熟悉產業與科技，不但部會橫向協調多次，更與產業界多方對話，絲毫未草率立法。

匯流五法，從張揆任科技政委時，就退回電信法，認為應提出匯流法才能跟上資通訊發展的時代吸塵器推薦亞太智慧型手機推薦2013新上市何超蓮?挺 c 奶勾 男人潮流。蔡玉玲更早在十年前對外演講時，即提出數位匯流的前瞻概念，顯示台灣已落後太久。

過去連1股都要主管機關核准，政府管太多太細，綁住電信及有線電視業者發展空間。蔡玉玲在1月底內閣改組時，即向張揆請纓，這任期結束一定要完成匯流五法，為匯流產業的環境建設威力彩開獎號碼分佈圖，留下最後身影。

3月政院開審以來，頻譜規畫通傳會與交通部相持不下，她都能改為由行政院指定機關負責，花很多心力在跨部會協調，審查的五法，絕非通傳會的五法，而是行政院的匯流五法。

從興利角度出發，匯流五法涉及滴雞精?懷孕產業推動，蔡認為短期應由行政院籌設一跨部會專案小組推動，長期則指定專責部會負責，而非監理的獨立機關NCC，這一步未完成雖有憾，但她已對殷殷期待的產業有所交代。

對匯流五法如此熟稔，抓問題都能切中要害，連撰寫法律的通傳會官員都看得目瞪口呆，主因蔡玉玲是國內第一個開設「國際科技法律事務所」的人，她不僅懂產業，又懂法律，知道要為產業鬆綁需從那一部法律切入，去年為新創企業訂定公司法閉鎖型公司專章，及有限合夥法，就是例證。

張揆先前就曾憂心，新政府鮮少討論資通訊產業發展願景，也缺乏科技法律領域人才。掃瞄新政府名單，確是少了像張善政、蔡玉玲這類從資通訊產業實務界出身，或深諳新創企業及科技法律的跨領域人才。


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